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报告|全球新冠疫苗接种严重不均衡 经济和种族因素拉开鸿沟

报告|全球新冠疫苗接种严重不均衡 经济和种族因素拉开鸿沟

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随着疫苗的成功研发和陆续上市,全球各国迅速开展疫苗接种工作。2020年年中,部分国家已开始在高危人群中进行新冠疫苗的小范围紧急使用。中国政府联防联控机制2020年6月批准了国药北京所和科兴公司的灭活疫苗紧急使用,7月开始推动国内重点人群的疫苗接种,是世界上第一个启动大规模疫苗接种的国家。俄罗斯药监部门2020年12月5日批准了其卫星疫苗,之后开始推动国内疫苗接种,是世界上第二个启动大规模疫苗接种的国家。2020年12月中国开始加快并于春节前完成了重点人群新冠疫苗接种工作。世界卫生组织于2020年12月31日批准辉瑞疫苗为首个紧急使用的疫苗,开始了国际认证的疫苗应用。截至2021年7月20日,全球已接种新冠疫苗37亿剂,全球26.5%人口已经接种了至少一剂新冠疫苗。至少有209个国家和地区已经开始推广疫苗接种,但各国各地区的疫苗接种处于不同阶段。
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中国的疫苗接种数量在世界范围内遥遥领先。2021年6月19日,中国疫苗接种突破10亿剂次,超过全球疫苗接种数量的1/3,至7月13日已超过14亿剂次。在全球每天接种的3800多万剂次中,中国占了一半以上。中国单日超过2000万剂次的疫苗接种速度引起国际社会普遍关注。美国彭博社等媒体称,如此庞大的接种规模举世无双。这体现了中国强大的生产能力、配送能力和社会动员能力。中国疾病预防控制中心预测,中国有望在2021年年底前完成至少70%的目标人群接种。然而,尽管中国疫苗接种数量远超其他国家,但由于人口基数巨大,中国疫苗接种率仍然较低。

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西方发达国家在疫苗接种率上总体领先于其他国家,但尚未完全达到群体免疫阈值。在全程接种人口比例达30%以上的国家中,欧美国家占据大多数。截至2021年7月19日,加拿大、英国、西班牙和意大利已有超过60%的人部分接种了新冠疫苗,德国、法国、 美国、沙特阿拉伯有超过50%的人 部分接种了新冠疫苗。
然而,包括美国、法国、英国在内的西方发达国家,疫苗接种率在保持较高的增长势头后明显放缓。美国原计划在2021年7月4日之前实现70%的全国成年人口至少接种一剂新冠疫苗的目标,但这一目标未能实现。美国广播公司和《华盛顿邮报》6月底展开的一项联合民调显示,30%的美国成年人犹豫或拒绝接种疫苗。在疫苗接种率尚未能达到群体免疫阈值的情况下,部分国家出现的这一现象令人担忧。究其原因,仍有相当部分人群对疫苗不信任或持有担心态度。图表五显示了部分国家对疫苗持怀疑态度的人群比例。

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同样在发达国家当中,疫苗接种情况也有较大差别。日本的疫苗接种率远低于欧美发达国家。日本虽然具有全球领先的研发能力和医保体系,但在新冠疫苗开发上却未领先。关于在应对疫情时政府应在多大程度上介入和干预,日本社会还需要进行讨论。
在美国国内,不同族群的疫苗接种率也有显著差别。根据美国疾病预防和控制中心有关数据,非洲裔、拉丁裔和亚裔全程接种新冠疫苗的人口比例明显低于白人。根据下表,在美国完成疫苗接种的人群中,60.1%为白人,15.4%为拉丁裔,9.0%为非洲裔,6.2%为亚裔。白人的疫苗接种覆盖率比拉丁裔高出44.7%,比非洲裔高出51.1%,比亚裔高出53.9%。

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从全球范围看,疫苗接种呈现严童的国际不均衡态势,欠发达地区的接种率远远落后于发达地区。欠发达国家和地区在科研能力、生产能力、医疗资源等方面均相对落后,短期内无法靠自身力量确保疫苗的供应。而发达国家向发展中国家提供的疫苗远远落后于所需,所承诺的也远未落实到位。在国际社会疫苗分配不均衡的情况下,欠发达国家和地区疫苗接种率普遍偏低。非洲大陆已接种的疫苗占全球不到2%。低收入国家只有0.9%的人口接种了至少一剂新冠疫苗。诸如乍得、布基纳法索、坦桑尼亚等非洲国家急需外界对其进行疫苗援助。然而,海地等国家因不具备储存疫苗的能力使得国际援助难以推进。在这样的情况下,欠发达国家与发达国家间疫苗接种率的差距在不断扩大。
面对发展中国家疫苗严重短缺的情况,国际社会普遍呼吁予以关注和支持。在2021年5月第74届 世界卫生大会上,多国呼吁加强对WHO的支持。6月1日,世卫组织、世界银行、国际货币基金组织 和世界贸易组织的负责人联署呼吁公平分配疫苗。同日,金砖国家外长会发表联合声明,呼吁尽快研发和分发疫苗,特别是推动疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。在七国集团(G7)峰会召开前夕,全球230名知名人士签署联名信,敦促G7国家帮助穷国接种疫苗,其中包括英国前首相布朗和布莱尔、联合国前秘书长潘基文等100多位各国前领导人和前政要。但受多方面因素的影响,在发展中国家普及疫苗接种仍是一个难题。如何提高疫苗在发展中国家的可及性和可负担性,是当前国际社会在抗击疫情中面临的最突出问题。

本文转自:博鳌亚洲论坛

图片:博鳌亚洲论坛、PIXABAY

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原文始发于微信公众号(全球经济发展与安全论坛):报告|全球新冠疫苗接种严重不均衡 经济和种族因素拉开鸿沟

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