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中非合作论坛第八届部长级会议于11月底在塞内加尔召开。今日,习近平主席将在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲。11月29日至30日,中国国务委员兼外长王毅、商务部部长王文涛出席在塞内加尔首都达喀尔举行的中非合作论坛第八届部长级会议。会前,王毅国务委员兼外长应塞内加尔外交与海外侨民部长艾莎塔邀请,对塞内加尔进行访问。

中国领导人将发表视频演讲

今日,习近平主席将在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲。《人民日报》总结,这是继2015年论坛约翰内斯堡峰会、2018年论坛北京峰会和2020年中非团结抗疫特别峰会之后,习近平主席同非方领导人再次共同规划中非关系未来发展方向,是中国今年面向发展中国家的一次重大外交行动,将为推动中非政治互信不断深化、务实合作提质升级注入新动力,用实实在在的合作成果更多更好惠及广大中非人民。

《人民日报》说,发展同非洲国家的团结合作是中国对外政策的重要基石,也是中国长期坚定的战略选择。习近平主席高度重视发展中非关系,以元首外交引领中非关系行稳致远。2013年3月,习近平主席就任国家主席后首次出访就远赴非洲,至今已四次访非,足迹遍及非洲东西南北中。2015年习近平主席出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会,将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。2018年在中非合作论坛北京峰会上,习近平主席同非洲领导人一致决定,构建更加紧密的中非命运共同体,树立了中非关系史上新的里程碑,引领中非关系和中非合作迈入新时代。

习近平主席提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观,为新时代对非合作指明了前进方向、提供了根本遵循。真实亲诚理念和正确义利观高度凝练和概括了中国对非政策理念,体现了中国优秀文化的道德精髓,融入了中非传统友谊的历史积淀,树立了国际对非合作的时代标杆。在2018年中非合作论坛北京峰会上,习近平主席提出共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体,中非双方就此达成战略共识。习近平主席深刻阐释中国在对非合作中始终践行的“四个坚持”和“五不”原则,这些原则符合中国“己所不欲,勿施于人”的传统理念,契合非洲国家的根本利益和国际关系的基本准则,是中非团结合作的本质特征,对国际对非合作具有重要借鉴意义。

非洲民调显示中国在非影响力排第一

近日,非洲知名民调机构“非洲晴雨表”发布报告显示,中国在非洲影响力排名第一,63%受访者认为中国对本国的政治经济影响“非常”或“比较”积极,66%受访者认为中国在非洲的政治经济影响是正面的。中国外交部发言人赵立坚表示,这些数字,从一个侧面反映了中非合作的积极意义。中非合作的本质是互利共赢,并且受到了非洲国家的欢迎。

在前不久举行的第六届中非民间论坛上,坦桑尼亚驻华大使表示,非中友谊源远流长,历久弥新。早在1962年,中国有大量的医生背井离乡来到非洲,为非洲人民提供医疗帮助,而且中国对非洲的援助一直延续至今。“我们永远不会忘记,2014年9月,中国的医生和中国人民解放军来到塞拉利昂,与当地的兄弟姐妹们一同抗击埃博拉疫情;2020年,中国重庆的援助力量来到南苏丹,帮助当地人民一同抗击新冠肺炎疫情。”同时,他也提到,疫情期间,滞留武汉非洲留学生的抗疫事迹令人动容,还有很多非洲人民为中国兄弟姐妹提供了物质上和精神上的支持。“他们与中国的兄弟姐妹不分彼此,相互支持。”

姆贝尔瓦·凯鲁基表示,这些活生生的英雄人物,为非中友好发展贡献了时间、精力、甚至是生命。他向非中人民发出呼吁:“我们必须要将这种精神薪火相传,必须要一同努力战胜目前的诸多困难。”此外,在谈及非中之间的合作时,姆贝尔瓦·凯鲁基对中方提供的技术和资金支持致以感谢,他表示,两地之间的合作很多是由人民自己发起的,尤其是在中非中小企业合作中,中国的企业为非洲企业提供了切实可行的技术支持。

针对此次会议,非洲各界人士表示热切期待。塞内加尔外长艾莎塔表示,中非合作论坛第八届部长级会议的主题是“深化中非伙伴合作,促进可持续发展,构建新时代中非命运共同体”。会议将评估中非合作论坛北京峰会后续成果落实和非中团结抗疫情况,规划未来3年及更长一段时间非中关系发展方向。

“疫情防控期间,非中双方如期举办此次会议,充分体现了非中不断深化的伙伴关系,体现了世界最大发展中国家和发展中国家最集中大陆的相互信任与支持。”埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米说,期待会议对近年来非中合作的成果和经验作出梳理总结。

2018年中非合作论坛北京峰会以来,一大批合作项目在非洲落地,中非成功举办经贸博览会、农业合作论坛等活动,有效带动非洲国家经济发展,助力非洲实现联合国2030年可持续发展议程和非盟《2063年议程》。

“非洲基础设施建设不断完善,工业化步伐不断加快。”尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱对3年多来中非合作论坛框架下取得的一系列合作成果印象深刻,“以尼日利亚为例,拉各斯至伊巴丹铁路今年6月正式开通运营,大大提高了旅客和货物运输的效率;莱基自贸区、奥贡广东自贸区近年来不断升级发展。这些合作成果为尼日利亚带来了前所未有的活力。期待本次会议继续深化非中合作,实现互利共赢。”

中非从来就是命运共同体

11月上旬,中国商务部部长副部长钱克明在新闻发布会上表示,在贸易往来方面,中国已经连续12年保持非洲第一大贸易伙伴国的地位,中国对非出口的工程机械、日常日用品都很好满足了非洲人民生产和生活的需要。非洲也是我国很多矿产资源包括能源的重要来源地,为维护我国产业链稳定发挥着非常重要的作用。

他举例,今年1-9月,中非经贸合作各项指标呈现全面上升态势:中非贸易额1852亿美元,同比增长38.2%,达历史同期最高;中国对非全行业直接投资25.9亿美元,同比增长9.9%,增速高出中国整体对外投资3个百分点,已超过疫情前2019年的同期水平;中国企业在非新签承包工程合同额535亿美元,完成营业额269亿美元,同比分别增长22.2%和11.6%,显示出中国企业对非洲市场前景的信心。

在基础设施方面,非洲历来也是中国“走出去”的一个重要市场。目前非洲已经成为我国对外承包工程的第二大市场,中国企业利用援助以及各类资金帮助非洲国家实施了大量基础设施和民生项目,显著改善了非洲设施联通状况,提升了当地人民生活水平。已经建成和在建的项目,为非洲新增和升级铁路超过了1万公里,公路近10万公里,电力装机容量1.2亿千瓦,通讯骨干网是15万公里,医疗设施400多个,教育机构1200多家,清洁用水处理能力每年40万吨,累计创造就业岗位超过450万个。

在投资合作方面,中国企业赴非投资越来越踊跃,已经在非洲设立了超过3500家各类企业。我国在非直接投资存量是434亿美元,已经成为非洲第四大投资国。同时还有四个方面的变化:一是投资领域进一步拓宽,涉及建筑、采矿、制造、科技、批发零售、农业、房地产、金融等多个行业。二是投资方式也更加灵活。除独资和合资以外,还有参股和并购方式也逐渐增多。三是投资主体日益多元,除国有企业以外,民营企业数量越来越多。到目前为止,有70%以上的对非投资企业是民营企业,可以说,民营企业已经成为中方对非投资的生力军。四是中国企业在非经贸合作区的带动作用不断增强,产业集聚效应也不断显现,经贸区合作区发挥了非常重要的作用。

在抗击疫情方面,中非双方相互支持、并肩战斗。“中国积极践行把疫苗作为全球公共产品的承诺,率先向非洲国家援助疫苗,目前已累计向非方提供了近2亿剂疫苗。中国企业积极同非洲企业开展合作,联合生产新冠疫苗,这对非洲来说非常重要。”奥努纳伊朱说。

中国外交部非洲司司长吴鹏表示,非洲的疫情发生之后,中国第一时间驰援非洲,开展了新中国成立以来涉及范围最广、实施难度最大的人道主义援助行动。根据有关国家的要求,中国统筹地方政府、企业和民间组织,捐助了各类的援助物资,向非洲53个国家和非盟提供了120批次的紧急抗疫物资援助,实现了对非洲抗疫援助的全覆盖。

11月26日,中国国务院新闻办公室发表《新时代的中非合作》白皮书,这是中国政府发布的第一部全面介绍中国非洲合作的白皮书。白皮书全文约21000字,除前言、结束语外,共包括四个部分,分别为构建更加紧密的中非命运共同体、不断拓展新时代中非各领域合作、坚定不移巩固相互支持、奋力开创中非关系新局面。白皮书说,中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。相似的历史遭遇、共同的历史使命把中国和非洲紧紧联系在一起,中非从来就是命运共同体。发展同非洲国家的团结合作是中国对外政策的重要基石,也是中国长期坚定的战略选择。

白皮书最后说,当前,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,国际力量对比深度调整。站在历史的又一个十字路口,中非更加需要巩固伙伴关系,构建新时代中非命运共同体。双方将坚定不移深化传统友好,坚定不移推进互利合作,坚定不移维护共同利益,继续发挥中非合作论坛引领作用,推动“一带一路”建设走实走深,不断推动中非全面战略合作伙伴关系向更高层次、更广领域发展,共同创造中非合作更加美好的明天。

图片来源:pixabay

文章来源:人民日报

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