10月29日下午，博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛第二届大会上举办“平安：警察的责任、社会的期盼”分论坛，中国警察协会副会长刘杰在现场表示，发展是安全的基础，是人类社会不竭的动力和源泉。同时他也指出，如果没有安全的环境和稳定的社会基础，发展也无从谈起。“要满足群众多样化、多层次、全方位的需求，让人民群众更有幸福感，首先必须有稳定的社会环境和平安安全的社会条件。”
近年来新型网络诈骗犯罪高发，公安机关采取了哪些措施，又取得了哪些成效？面对现场观众的提问，刘杰分享了自己的亲身经历：“我也是一名老刑警了。记得45年前，我刚入警的时候在一个县公安局做刑警，现在回想起来，过去的钱财犯罪主要是盗窃、抢劫、抢夺，和包括合同诈骗、普通诈骗、贷款诈骗在内的诈骗，这些传统的钱财类犯罪确实越来越少。”
究其原因，是因为随着信息化程度的不断提升，大数据为侦查破案提供了有力的保障，但与此同时，电信网络诈骗已成为当前对社会治安影响最大、对人民群众生命财产威胁最大的一类犯罪。
这类犯罪通常有四个特点：一是科技化程度较高，充分利用了互联网、大数据等科技手段；二是组织化，基本上是集团犯罪，有着严格的等级制度，一些犯罪集团甚至是宝塔形的，有时多达几百人；三是受害群众多，有的分布在一个地区、一个省，可能涉及全国几千人、上万人；四是涉案金额大，一般电信诈骗都在上亿元，甚至会有几十亿元的规模。
“跨境电信诈骗特点更明显。”刘杰表示，对于跨境电信诈骗，一是取证难，“我们干刑警的都知道，现场是侦查破案的重要前提和条件，虽然网上有痕迹，但涉及到跨国、跨境，现场取证非常困难。”二是抓捕难，跨境抓捕需要国际刑警的协调，国家与国家间的执法合作。三是诉讼难，通俗地讲就是判刑比较难。因此，这类犯罪打击起来难度通常较大。
但是魔高一尺，道高一丈。刘杰说，近几年按照党中央的战略部署，公安部始终在持续不断地打击电信诈骗。比如，8月份以来，和缅甸警方通力合作打掉了缅北十几个电信诈骗集团，最近有2000多名犯罪嫌疑人已经抓捕到案，现在正在审查，以后还将不断加大打击的执法力度。
不仅如此，打击电信诈骗并不是公安机关一家的事，他表示目前一在整合公安机关内部警种的力量，二也在整合社会力量。在公安部的统一部署下，省市基本上建立了三级打击电信诈骗的合成作战体系，包括银行等有关部门都参与了进来。“我想更需要全社会广大人民群众的共同参与，大家配合公安机关，积极参与打击电信诈骗，形成打击、防范、管理、控制的综合体系，才能不断提升对这类犯罪的打击力度，推进平安建设向更高水平、更高质量发展。”刘杰说道。
来源：博鳌亚洲论坛