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10月29日下午,博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛第二届大会上举办“平安:警察的责任、社会的期盼”分论坛,中国警察协会副会长刘杰在现场表示,发展是安全的基础,是人类社会不竭的动力和源泉。同时他也指出,如果没有安全的环境和稳定的社会基础,发展也无从谈起。“要满足群众多样化、多层次、全方位的需求,让人民群众更有幸福感,首先必须有稳定的社会环境和平安安全的社会条件。”

近年来新型网络诈骗犯罪高发,公安机关采取了哪些措施,又取得了哪些成效?面对现场观众的提问,刘杰分享了自己的亲身经历:“我也是一名老刑警了。记得45年前,我刚入警的时候在一个县公安局做刑警,现在回想起来,过去的钱财犯罪主要是盗窃、抢劫、抢夺,和包括合同诈骗、普通诈骗、贷款诈骗在内的诈骗,这些传统的钱财类犯罪确实越来越少。”

究其原因,是因为随着信息化程度的不断提升,大数据为侦查破案提供了有力的保障,但与此同时,电信网络诈骗已成为当前对社会治安影响最大、对人民群众生命财产威胁最大的一类犯罪。

这类犯罪通常有四个特点:一是科技化程度较高,充分利用了互联网、大数据等科技手段;二是组织化,基本上是集团犯罪,有着严格的等级制度,一些犯罪集团甚至是宝塔形的,有时多达几百人;三是受害群众多,有的分布在一个地区、一个省,可能涉及全国几千人、上万人;四是涉案金额大,一般电信诈骗都在上亿元,甚至会有几十亿元的规模。

“跨境电信诈骗特点更明显。”刘杰表示,对于跨境电信诈骗,一是取证难,“我们干刑警的都知道,现场是侦查破案的重要前提和条件,虽然网上有痕迹,但涉及到跨国、跨境,现场取证非常困难。”二是抓捕难,跨境抓捕需要国际刑警的协调,国家与国家间的执法合作。三是诉讼难,通俗地讲就是判刑比较难。因此,这类犯罪打击起来难度通常较大。

但是魔高一尺,道高一丈。刘杰说,近几年按照党中央的战略部署,公安部始终在持续不断地打击电信诈骗。比如,8月份以来,和缅甸警方通力合作打掉了缅北十几个电信诈骗集团,最近有2000多名犯罪嫌疑人已经抓捕到案,现在正在审查,以后还将不断加大打击的执法力度。

不仅如此,打击电信诈骗并不是公安机关一家的事,他表示目前一在整合公安机关内部警种的力量,二也在整合社会力量。在公安部的统一部署下,省市基本上建立了三级打击电信诈骗的合成作战体系,包括银行等有关部门都参与了进来。“我想更需要全社会广大人民群众的共同参与,大家配合公安机关,积极参与打击电信诈骗,形成打击、防范、管理、控制的综合体系,才能不断提升对这类犯罪的打击力度,推进平安建设向更高水平、更高质量发展。”刘杰说道。

来源:博鳌亚洲论坛

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