2023年10月31日上午，博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛第二届大会“携手应对风险挑战：如何加强灾害应急管理国际合作”分论坛在长沙召开。论坛围绕加强灾害风险防范、提升应急管理能力、加强应急救援合作等话题展开探讨。
联合国驻华协调员常启德作视频致辞；应急管理部前副部长郑国光；红十字国际委员会主席中国事务个人特使、东亚地区代表处主任史德林；全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心(中欧应急管理学院)主任(院长)、中国应急管理学会副会长马宝成；联合国儿童基金会驻华副代表毕曼达；腾讯集团副总裁、腾讯研究院总顾问杨健出席大会，进行了主旨发言。分论坛由中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）教授、中国应急管理学会理事游志斌主持。
“创新和合作对于有效管理和减轻灾害至关重要。”视频致辞中，常启德提出，各方需要进一步行动，通过加强政治意愿、完善政策支持、推进融资和伙伴关系建设来落实已达成的国际承诺和相关机制，包括联合国《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》、巴黎协定气候雄心峰会的成果。他介绍，联合国与中国在减灾方面已进行了广泛的合作。“我们将致力于提供平台网络和专业知识，支持中国的减灾工作，并与中国进行合作，向其他国家分享最佳实践。”
近年来，我国综合国力有了很大提升，经济发展水平与国际地位不断提高，在应对灾难局势、突发事件和自然灾害方面具有丰富经验，为解决人类面临的共同问题提供了越来越多的中国智慧与中国方案，在全球灾害管理中发挥了更大作用，推动构建灾害防治的人类命运共同体。
“自然灾害没有国界，应对自然灾害风险必须加强国际合作。”郑国光在交流中介绍了中国在防灾减灾救灾方面所部署的有效工程及措施。自2018年组建应急管理部以来，中国与30多个国际和区域组织、90多个国家建立了灾害应急管理的合作关系，发起了共建“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制，打造全球灾害治理新平台。“希望进一步加强与国际社会，特别是与国际红十字总会等国际组织的合作，共同努力应对自然灾害风险的挑战。”郑国光表示。
史德林现场分享了红十字国际委员会近些年来所开展的救援行动。目前，红十字国际委员会已对近100个发生了紧急情况和灾害的国家开展救助行动。“生活在冲突和脆弱环境中的人是最脆弱和最无力应对灾害紧急情况的。”他强调，人道主义行动者和发展行动者之间的合作十分重要，并从人道主义角度提出国际合作建议。他提出，必须坚持以人为中心的发展理念，了解更多关于来自民间应急管理的呼声，亲切地倾听人民的需求与期望，更好地与他们取得联系。
“未来我们要加强对于企业、社会组织，乃至于个人的灾害应急管理的培训。”马宝成结合其所服务的机构和从事的工作，强调了教育培训的重要性，并围绕教育培训在灾害应急管理中的作用进行了经验分享。他认为，发展中国家亟需灾害应急管理培训，应当加强灾害应急管理教育培训的国际合作，助力提升全球应急管理能力。
围绕“如何推动自然灾害预防及应急响应方面的国际合作，并在更大范围内推进可持续发展”这一话题，毕曼达提出，应投资建设强大的社会基础设施和服务，改善儿童的健康、营养、教育和“供水、环境卫生和个人卫生”状况。“南南合作让各国可以通过知识共享和技术交流相互学习，使我们每个人都有责任在紧急情况下维护儿童权利。”毕曼达强调。
作为互联网科技公司相关负责人，杨健则从数字技术方面提出助力社会应急的新思考。“在近些年的中国实践中，我们越发感受到，数字技术和平台能够连接政府、企业和公众，推动整个社会更加敏捷地应对灾害挑战。这也是数字社会背景下，科技助力应急管理创新的关键和重点。”杨健以应急管理部灾害应急救援平台、企鹅急救助手为例，分享了社会应急数字化创新理念。作为一家以“科技向善”为使命愿景的互联网科技公司，腾讯积极推动其数字产品在灾害应对中的应用，推动政府、企业、公众共同打造可协同的数字化应急模式。