关于《博鳌经济安全指数报告月度观察》
2023年10月，博鳌经济发展与安全论坛第二届大会组委会和中南大学商学院联合研究推出了博鳌经济安全指数，并发布了《博鳌经济安全指数报告》，旨在为世界各国提供国家经济安全态势有效的监测和预警标准。博鳌经济安全指数以量化和可测的视角，采用科学方法对各国经济发展与安全态势做出客观评价，形成可衡量和可比较的数据基础，为各国管理经济安全提供重要依据。《博鳌经济安全指数报告》在详细阐述指数的构建与评价方法的基础上，对包括博鳌亚洲论坛成员国、OECD成员国、金砖国家成员国和中国在内的31个世界主要经济体2010年-2020年的国家经济安全指数进行了测算，并对其呈现的国家经济安全态势进行了深入的评价与分析。
从2023年11月起，课题组将持续推出《博鳌经济安全指数月度观察》，旨在跟踪和解读影响全球经济发展与安全的主要大事件，研判安全态势的月度变化趋势。观察围绕指数的7个子系统：宏观经济安全、产业安全、金融安全、资源安全、社会安全、生态安全和科技安全进行事件甄选和深入分析。观察就国家短期风险优先事项与全球前景预测的比较提供独特视角。本观察报告有助于更好地掌握和理解全球经济安全态势的动态形势，服务于全球经济安全决策。
壹
3月全球经济发展与安全大事记
01 北约东扩
当地时间3月7日，瑞典首相克里斯特松向北约文件保管国美国国务卿布林肯递交瑞典加入北约的文件，标志着瑞典正式入约，成为北约第32个成员国。北大西洋公约组织（北约）11日在其位于布鲁塞尔的总部举行瑞典加入北约仪式。在当天与瑞典首相克里斯特松举行的联合新闻发布会上，北约秘书长斯托尔滕贝格对瑞典成为北约第32个成员国表示欢迎。克里斯特松说，瑞典认为“和平时期”没有必要在瑞典领土上设立（北约）永久军事基地或部署核武器。但他同时表示，作为正式成员国，瑞典对北约“360度”全盘接受，“我们完全理解北约所有防御能力的必要性，包括核战略”， 瑞典女王储维多利亚出席了仪式。2022年2月乌克兰危机升级后，瑞典和芬兰于同年5月同时申请加入北约。芬兰已于2023年4月正式获准加入北约。
02 美国国会通过打压TikTok法案
3月7日，美国国会众议院通过法案，要求总部设于北京的字节跳动公司（ByteDance）在6个月内剥离旗下短片分享平台TikTok，否则美国将禁用TikTok。法案获两党支持，以352票对65票的压倒性票数通过，下一步将交由参议院讨论并投票。美国总统拜登已经表明，若法案提交到他的办公桌上，他会签署颁布。中国外交部发言人汪文斌在法案审议前一天表示，美方没有找到TikTok威胁美国国家安全的证据却不断打压，是“霸凌行径”，破坏的是企业的正常经营活动、国际投资者信心和国际经贸秩序，“最终必将反噬美国自身”。
日本央行3月19日召开货币政策会议，决定结束负利率政策。这是日本央行17年来首次加息，也标志着日本维持了约11年的超宽松货币政策开始走向正常化。根据日本央行官网发布的文件，日本央行决定将政策利率从负0.1%提高到0至0.1%范围内，同时决定结束收益率曲线控制政策，并停止购买交易型开放式指数基金和房地产投资信托基金。为实现通胀目标，日本央行于2013年推出超宽松货币政策。2016年2月，日本央行开始实行负利率政策，并于同年9月开始实行收益率曲线控制政策，即日本央行通过大量购买债券，将10年期国债收益率控制在目标范围。
3月11日至15日，根据年度计划及各方达成的共识，中国、伊朗、俄罗斯在阿曼湾附近，组织了“安全纽带-2024”联合演习。此次联演主要有3个特点：一是兵力多元。中伊俄海军部队共派出导弹驱逐舰、导弹护卫舰、导弹巡洋舰、大型反潜舰等各型舰艇18艘，舰载直升机等多型飞机8架。二是内容聚焦。演习以“共创和平与安全”为主题，聚焦反海盗、搜救设置了对海射击、武力营救被劫持商船等10余个科目。三是协同密切。联演全程舰艇混编同训、兵力联合行动，中俄首次担负复杂科目执行官，进一步探索完善三方协同机制。此次演习不针对任何特定国家，与地区局势无关。携手合作，共护安全。中伊俄三方目前已多次开展海上联合演习，对于加强三国海军合作交流、共同维护地区海上安全具有重要意义。中方愿与各方积极开展海上安全合作交流，为地区和平稳定作出新的更大贡献。
3月29日在欧洲研发并试飞成功的飞行汽车“AirCar”已将相关技术专利出售给一家中国公司。2021年，由欧洲企业“克雷恩愿景”（Klein Vision）开发的飞行汽车“AirCar”，由BMW宝马引擎提供动力，利用跑道起降，在捷克斯洛伐克两个机场间成功完成35分钟的试飞。仅需两分多钟，“AirCar”就可完成从汽车到飞机的转换。总部位于中国沧州的河北建新飞行汽车科技公司已与“克雷恩愿景”签订出售飞行汽车技术的协议，拥有在特定地区的制造和使用权。飞行汽车（AirCar）的创建者“克雷恩愿景”公司联合创始人安东·扎亚克（Anton Zajac）表示，此前在收购了另一家斯洛伐克飞机制造商后，该公司已经建立了自己的机场和飞行学校。中国正引领电动汽车的发展，目前也在积极开发飞行运输解决方案。上个月，由上海峰飞航空科技有限公司研制的电动垂直起降航空器（eVTOL）“盛世龙”，在深圳和珠海两座城市之间成功完成了全球首条跨海跨城电动垂直起降航空器航线的公开首次演示飞行。据报道，虽然飞机上没有乘客，但是这段驾驶汽车需要2.5到3小时的旅程，在20分钟内就完成了。2023年，中国亿航公司的电动飞行出租车获得了中国官方颁发的安全证书。英国政府表示，到2028年，飞行出租车可能成为空中的常态。
3月21日，联合国大会通过首个关于人工智能的全球决议，呼吁推动开发“安全、可靠和值得信赖的”人工智能系统，以促进可持续发展。这是联合国大会首次就监管人工智能这一新兴领域通过决议，因此该决议也被称为具有“里程碑意义”。决议强调需要制定人工智能系统标准，以促进数字化转型及公平获取人工智能系统所带来的好处，弥合国家间和国家内部的人工智能鸿沟和其他数字鸿沟，从而实现可持续发展并应对其他共同的全球挑战，特别是发展中国家面临的挑战。决议鼓励联合国会员国和其他利益攸关方制定和支持有利于开发安全可靠的人工智能系统的监管和治理办法及框架，敦促会员国和其他利益攸关方采取行动，与发展中国家合作并向其提供援助。决议强调，必须在人工智能系统的全生命周期内尊重、保护和增进人权和基本自由。决议鼓励所有会员国和其他利益攸关方以包容、公平、普惠的方式开发人工智能系统，并为人工智能系统能够应对重大挑战营造有利环境。
3月14日晚，美国太空探索技术公司（SpaceX）的新一代重型运载火箭“星舰”以及飞船集成系统在美国得州博卡奇卡的基地开启了第三次试射。SpaceX随后发布的消息称，此次试射任务中，“星舰”的第二级飞船在再入大气层阶段失去联系，但此次任务实现了多项重大突破，完成了多个“首次”，这将为SpaceX公司开发星际飞船的远大目标提供宝贵数据。根据SpaceX公司此前发布的计划，在“星舰”的第三次试射任务中，将实现一系列预定目标。其中就包括打开和关闭“星舰”第二级S28飞船上的有效载荷舱门；在太空中执行“猛禽”发动机在真空下的再点火。此外，此次任务中，“星舰”还会尝试新的飞行轨迹，最终选择在印度洋进行海上溅落。值得注意的是，严格意义上此次发射任务仍为亚轨道发射，预定轨道的近地点离地面50公里，远地点距离地面235公里。
08 OpenAI将在今年内公开发布Sora，或支持生成音频
3月14日据外媒报道称， OpenAI首席技术官米拉·穆拉蒂透露，Sora文生视频工具计划在今年内正式推向公众。此外，OpenAI还计划为Sora加入音频生成功能，进一步丰富视频的场景和情感表达。据悉，Sora模型已经具备直接输出长达60秒视频的能力，其中包含了高度细致的背景、复杂的多角度镜头以及富有情感的多个角色。这一突破性的技术使得Sora能够将简单的文本描述转化为引人入胜的视频内容。“Sora的出现不仅为人工智能领域提供了新的可能性，也将促进人工智能与其他技术的融合。”艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅表示，“例如，可以将Sora与虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术结合，创建更加逼真的虚拟场景和交互体验；也可以将Sora与深度学习、计算机视觉等技术结合，提高视频处理和分析的准确性和效率。”
近期多项研究显示，中国已成为可再生能源领域的全球领导者，在技术、成本等方面进步不断。香港《南华早报》3月28日报道称，中国风力涡轮机装机成本出现“历史性突破”，大幅下降至每瓦略高于2元人民币，仅为美国同等产品的五分之一。报道称，内蒙古一个风电项目政府招标文件显示，由于技术进步和规模经济效应，风力发电在中国迅猛发展，安装价格下降了近45%。在这份招标文件中，风力涡轮机安装的最低报价为每瓦2.15元，最高为每瓦2.7元。这一价格比去年国内每瓦3.9元的最低价格便宜得多，并且可能将在整个市场重复出现。与此同时，美国能源部报告称，美国2021 年风电项目的平均装机成本为每千瓦 1500 美元，即每瓦 1.5 美元（10.8 元人民币）。这比 2010 年的峰值下降了 40% 以上。2018 年至 2021 年间的成本约为每千瓦 1600 美元。根据能源部2021年8月份发布的陆基风电市场报告，到2022年，平均装机成本进一步下降至每千瓦1,370美元。报道称，这意味着中国风力涡轮机装机成本仅为美国同等产品的五分之一。“数据表明，中国已经巩固了在绿色竞赛中的全球领导者地位，远远领先于美国。”
浙江台州的风力发电厂丨视觉中国
10 巴以冲突持续发酵
3月26日，以色列国防军击毙了哈马斯组织的三号人物马尔万伊萨。这是自去年10月以哈战争爆发以来，被以色列军队击毙的级别最高的哈马斯官员。新一轮巴以冲突自去年10月7日爆发，至今已半年。本轮冲突持续时间长、对抗强度大，造成大量平民伤亡和严重人道主义危机，其外溢效应波及地区多个国家。自冲突爆发以来，国际社会不断强烈呼吁停火，外交斡旋也在进行，但由于以色列态度强硬，且其主要支持者美国不仅未对以方实质性施压，还在外交和军事层面偏袒以色列，停火进程举步维艰，地区紧张局势加剧。以色列最初对加沙的封锁使人道主义援助进入数周。随着战争的进行，允许的援助水平有限，乐施会、欧盟、联合国等实体表示，以色列故意阻止人道主义援助。这些限制导致了严重的人道主义危机和饥荒。以色列的空袭和对援助物资入境的持续限制导致粮食和物资普遍短缺。人道主义援助机构警告说，援助限制会带来可怕的人道主义后果，尤其是在西方主要捐助者宣布将停止资助加沙主要援助救济机构近东救济工程处之后。
在加沙地带加沙城，人们走在希法医院附近的街道上丨新华社
贰
世界经济安全总体态势月度变化评价与分析
2024年以来，国际局势愈发动荡，巴以冲突持续发酵、中东局势持续紧张、俄乌战争进入新阶段，全球的政治经济安全不确定性增大。在这样的国际形势下，瑞典加入北约，北约东扩；中伊俄联合军演，展现大国军事力量，传递维护全球共同利益的声音。在科技领域，持续焕发生机活力，联合国通过首个关于人工智能的全球决议，弥合国家间和国家内部的人工智能鸿沟和其他数字鸿沟，实现可持续发展并应对其他共同的全球挑战；新型汽车技术和太空技术不断突破，赋能科技进步。此外，日元加息的过程虽然不会激烈，但持续时间可能不会太短，在美元高利率下，不啻是对全球流动性的又一次“抽离”，国际金融市场的动荡有可能加剧。
本月全球经济发展与安全特征如下……
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